Разработка паспортов отходов

Классы отходов, требующие паспортизации

Паспорта необходимо оформлять на отходы I-IV классов опасности. Это включает:

• Отходы I класса (чрезвычайно опасные)
• Отходы II класса (высокоопасные)
• Отходы III класса (умеренно опасные)
• Отходы IV класса (малоопасные)

Отходы, не требующие паспортизации

Паспорта не требуются для:

• Отходов V класса опасности (практически неопасные)
• Медицинских отходов

Ключевые моменты

• Паспортизация является обязательной процедурой для отходов I-IV классов
• Паспорта нужно оформлять как на отходы, включенные в Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), так и на отходы, не включенные в него
• Если образуются отходы, не включенные в ФККО, необходимо обратиться в Роспотребнадзор для определения класса опасности в течение 90 дней
• Срок действия паспорта не ограничен, но в некоторых случаях может потребоваться переоформление

Паспортизация необходима для большинства промышленных и бытовых отходов, за исключением наименее опасных (V класс) и специфических медицинских отходов.

Паспорта опасных отходов требуется делать следующим организациям

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

Паспорта отходов должны составлять все хозяйствующие субъекты, независимо от формы организации и собственности, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV классов опасности. Это касается:

• Промышленных предприятий
• Офисов и небольших организаций (например, использующих люминесцентные лампы)
• Арендодателей (для отходов от деятельности арендаторов, посетителей, парковки и т.д.)
• Индивидуальных предпринимателей

Этапы паспортизации опасных отходов

1. Определение перечня отходов, подлежащих паспортизации

• Анализ технологических регламентов, технических условий и проектной документации организации
• Выявление отходов I-IV классов опасности

2. Проверка наличия отходов в Федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО)

• Для отходов, включенных в ФККО, используется одна форма паспорта
• Для отходов, не включенных в ФККО, используется другая форма

3. Определение состава и свойств отходов

• Проведение количественного химического анализа (КХА) в аккредитованной лаборатории
• Для отходов в ФККО: проверка идентичности признаков отхода (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с данными в ФККО

4. Расчет класса опасности

• Использование специализированной программы или ручной расчет

5. Для отходов, не включенных в ФККО

• Получение подтверждения класса опасности от территориального органа Росприроднадзора
• Срок: в течение 90 дней с момента образования отхода

6. Составление и утверждение паспорта отхода

• Для отходов в ФККО: после определения класса опасности
• Для отходов не в ФККО: в течение 30 календарных дней после получения подтверждения от Росприроднадзора

7. Оформление паспорта отхода

• Внесение информации о составе отхода, технологическом процессе образования, исходном сырье и классе опасности

Важные аспекты

• Паспортизация обязательна для отходов I-IV классов опасности
• Паспорт действует бессрочно, но может потребовать переоформления при изменении данных
• При самостоятельном составлении паспортов часто допускаются ошибки, поэтому рекомендуется обращаться к специалистам

Процесс паспортизации опасных отходов требует тщательного анализа, проведения лабораторных исследований и взаимодействия с контролирующими органами для обеспечения соответствия законодательным требованиям.

Законодательные акты и нормативные документы

Федеральные законы

• Федеральный закон от 04.08.2023 № 451-ФЗ ("Закон о РОП") - внес изменения в Закон "Об отходах" и ввел Единый реестр утилизаторов отходов с 1 января 2024 года
• Федеральный закон от 28.04.2023 № 177-ФЗ - ввел новые требования по оснащению стационарных источников выбросов системами автоматического контроля

Постановления Правительства РФ

• Постановление Правительства РФ от 15.04.2024 № 573 - внесло изменения в Правила ведения государственного реестра объектов НВОС с 1 сентября 2024 года
• Постановление Правительства РФ от 19.01.2022 № 18 (с изменениями от 04.05.2023 № 579) - о предоставлении водных объектов в пользование

Приказы Минприроды России

• Приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1026 - утвердил Порядок паспортизации и типовые формы паспортов отходов I-IV классов опасности
• Приказ Минприроды России от 13.12.2023 № 825 - внес изменения в Порядок учета в области обращения с отходами, вступает в силу с 1 сентября 2024 года

Другие документы

• Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО) - используется при паспортизации отходов
• Критерии отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду

Эти нормативные акты регулируют процесс паспортизации опасных отходов, устанавливают требования к учету и обращению с отходами, а также вводят новые правила и реестры в сфере обращения с отходами.